Absenteeism of Good Governance(সুশাসনের অনুপস্থিতি)

Absenteeism of Good Governance-ageconbd.com

৩. সুশাসন অনুপস্থিত থাকলে স্থানীয় সরকার প্রক্রিয়ায় কি হবে? (সুশাসনের অনুপস্থিতি)

উত্তর: 

স্থানীয় সরকারের জন্য শাসন অপরিহার্য। সহজ অর্থে, 'শাসন' শব্দটি রাষ্ট্র এবং সমাজ এবং সরকার এবং সরকারের মধ্যে আন্তঃসম্পর্ক নির্দেশ করে। 

সুশাসন সরকার এবং শক্তিশালী নাগরিকদের মধ্যে আরো সম্পর্ক উন্নীত করতে চায়। স্থানীয় সরকারের সাথে সুশাসনের লক্ষ্য হচ্ছে জনগণকে সেবা প্রদানের সর্বোত্তম বিকল্প পেতে সম্প্রদায়ের আরো সদস্যদের সাথে নাগরিক সম্পর্ক বৃদ্ধি করা।

খারাপ শাসন হচ্ছে যারা শাসন করে এবং যারা সিদ্ধান্ত গ্রহণ দ্বারা পরিচালিত হয় তাদের মধ্যে প্রতিকূল সম্পর্ক।

যদি সুশাসন অনুপস্থিত থাকে, তাহলে আমরা সুশাসনের নিম্নলিখিত উপাদানগুলি হারাবো যা স্থানীয় সরকারের উপর ইতিবাচক প্রভাব ফেলবে:

সুশাসনের উপাদান 

·         আইনের শাসন 

·         স্বচ্ছতা

·         প্রতিক্রিয়াশীলতা

·         ঐকমত্য ভিত্তিক

·         সমতা এবং অন্তর্ভুক্তি 

·         দক্ষতা এবং দক্ষতা

·         জবাবদিহিতা

·         অংশগ্রহণ

উপরন্তু, সুশাসনের অনুপস্থিতির সময় স্থানীয় সরকারের জন্য উপকারী সুশাসনের নিম্নলিখিত সুবিধাথেকে আমরা বঞ্চিত হব:

সুশাসনের সুবিধা

·         দক্ষ প্রক্রিয়ার অর্জন

·         ত্রুটি দৃশ্যমানতা

·         মসৃণ চলমান অপারেশন

·         মেনে চলা নিশ্চিত হওয়া

·         খ্যাতির বিষয়

·         আর্থিক টেকসই

উপরন্তু, আমরা খারাপ শাসনের নিম্নলিখিত উপাদানগুলির সম্মুখীন হব যা সুশাসনের অনুপস্থিতির সময় স্থানীয় সরকারের উপর খারাপভাবে প্রভাব ফেলবে:

খারাপ শাসনের উপাদান:

কণ্ঠস্বর এবং দুর্বল জবাবদিহিতার অভাব: 

গভর্নিং বডিযারা তাদের কণ্ঠস্বর শুনতে অস্বীকার করে এবং তাদের কাজের জন্য জবাবদিহিতা নিতে অস্বীকার করে, যার ফলে তারা খারাপ শাসনের দিকে নিয়ে যায়। যারা শাসিত হচ্ছে তাদের কণ্ঠস্বর উপেক্ষা করে, তাদের মতামত আর শোনা বা গভর্নিং বডি দ্বারা বিবেচনা করা হয় না। গণতান্ত্রিক সরকার জবাবদিহিতার উপর মনোযোগ প্রদান করে যাতে জনগণ বুঝতে পারে কি ঘটছে এবং যখন কোন সমস্যা হয় তখন তাদের এগিয়ে যাওয়ার একটি উপায় প্রদান করে। এর ফলে দুর্বল জবাবদিহিতা দুই পক্ষের মধ্যে অবিশ্বাসের সৃষ্টি করে এবং অস্থিরতা সৃষ্টি করতে পারে। এই অবিশ্বাস এবং অনিশ্চয়তা উভয় পক্ষের মধ্যে একটি প্রতিকূল সম্পর্ক তৈরি করে।

রাজনৈতিক অস্থিরতা:

সরকারের ঘন ঘন পরিবর্তন বা 'রাজনৈতিক অস্থিরতার' ফলে খারাপ শাসন সংঘটিত হয়। রাজনৈতিক শাসকদের অস্থিতিশীলতা, যেমন একটি গণতন্ত্র, দুর্বল শাসনের সাথে মিলে প্রমাণিত হয়েছে।

দূষণ:

খারাপ শাসন, প্রায়ই দুর্নীতি সঙ্গে হাত ধরা ধরা ধরা হয় বলে মনে করা হয়। রাজনৈতিক থেকে অর্থনৈতিক পরিবেশ পর্যন্ত অনেক খাতে দুর্নীতি সংঘটিত হয়। বিভিন্ন উপায়ে এবং আকারে দুর্নীতি ঘটতে পারে। একটি গভর্নিং বডির মধ্যে দুর্নীতির অস্তিত্ব খারাপ শাসনের সৃষ্টি করে যখন কর্মকর্তারা অন্যদের উপর তাদের লাভ স্থাপন করে।

উপরন্তু, আমরা খারাপ শাসনের নিম্নলিখিত প্রভাব ভোগ করব যা সুশাসনের অনুপস্থিতির সময় স্থানীয় সরকারের জন্য ক্ষতিকর:

খারাপ শাসনের প্রভাব

দুর্বল অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি:

খারাপ শাসন একটি দেশের মাথাপিছু প্রবৃদ্ধিকে ব্যাপকভাবে প্রভাবিত করে। একটি দেশের অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি উল্লেখযোগ্যভাবে প্রভাবিত হয় যখন খারাপ শাসনের সূচকের সংস্পর্শে আসে কিন্তু পার্থক্য সূচক প্রভাবের মাত্রাকে প্রভাবিত করে। নিয়ন্ত্রক মানের অভাব, সরকারের অকার্যকারিতা এবং দুর্নীতির উপর নিয়ন্ত্রণের অভাব দুর্বল অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির সাথে যুক্ত করা হয়েছে।

দূষণ:

 

দুর্নীতি শুধু একটি কারণ নয়, খারাপ শাসনের ফলেও ঘটতে পারে। একটি স্বতন্ত্র যোগসূত্র প্রস্তাব করা হয়েছে যে উচ্চ পর্যায়ের শাসন এবং ব্যবসা পরিচালনার জন্য একটি উন্নত পরিবেশ একটি অর্থনীতির মধ্যে দুর্নীতির উপস্থিতি দ্বারা প্রভাবিত হয়। এই যোগসূত্র প্রস্তাব করে যে খারাপ শাসনের কারণে অর্থনীতিতে শাসনের মাত্রা আছে, অনুভূত দুর্নীতির মাত্রা বৃদ্ধি পাবে।

সুশাসনের অনুপস্থিতি নিয়ে আগের আলোচনা স্থানীয় সরকার প্রক্রিয়ায় একটি খারাপ পরিস্থিতির সৃষ্টি করবে:

·        গণতন্ত্র ত্যাগ: 

গণতন্ত্র স্থানীয় সরকার থেকে চলে যাবে।

·        ভবিষ্যৎ নেতাদের সৃষ্টির অভাব:

ভবিষ্যৎ নেতাদের স্থানীয় সরকারের মাধ্যমে তৈরি করা হবে না।

·       স্থানীয় বিষয়ে ব্যবস্থাপনার অভাব:

স্থানীয় সরকার কর্তৃক স্থানীয় বিষয়ক ব্যবস্থাপনা সম্ভব হবে না। ফলে, নাগরিকদের চাহিদা পূরণ হবে না।

·        কেন্দ্রীয় সরকার এবং জনগণের মধ্যে একটি সেতু হিসেবে কাজ করতে স্থানীয় সরকারের অক্ষমতা:

স্থানীয় সরকার কেন্দ্রীয় সরকার এবং জনগণের মধ্যে যোগাযোগের হাতিয়ার এবং মধ্যস্থতাকারী হিসেবে কাজ করতে পারবে না।